浙江省中小企业发展及其对就业的影响
摘要：本文对浙江省中小企业的发展现状和对浙江经济贡献量进行研究，同时探讨了浙江省中小企业发展给就业带来的影响。浙江省中小企业数量和规模不断提升，中小企业已经是浙江省区域经济总量适度增长、人民生活水平提高和就业保障的一股重要力量。浙江省中小企业的发展带动了浙江省就业人口总量和就业率的提升，中小企业为社会提供了绝大多数的就业岗位，中小企业给就业带来的影响是相对稳定的，使社会就业人口保持着平衡态势，但其吸纳就业的能力还有进步空间。
关键词：中小企业； 发展； 浙江省； 就业
一、文献综述
近年来理论与实务界对此进行了深入地探讨并取得了丰硕的成果。国内外学者面对中小企业发展和相对严峻的就业形势，对两者的关系进行了大量和细致的研究，留下了许多值得借鉴的经典理论，通过对中小企业发展及其对就业的影响的相关文献梳理总结，归纳出中小企业发展及其对就业影响的研究方向、研究方法和研究内容，并在此基础上对中小企业发展及其对就业影响的相关问题和趋势分析了自己的理解与看法。
从国内外已有的关于中小企业发展的学术著作看，国内外学者对中小企业发展的研究大概分为以下几个方面：一是从中小企业理论的归纳、演绎和应用进行研究；二是从中小企业生存和成长进行研究；三是从中小企业与垄断企业的竞争力方面进行研究；EAG罗宾逊提出了最佳规模理论，他认为如果管理成本变多，公司的很多经济收益会被抵扣，所以对于一个企业来说，需要考虑最佳规模的问题。即罗宾逊认为企业会存在一个最佳规模，使得企业发展到这个规模时会创造最大的企业利润。马歇尔运用生物的生长规律即著名的'大森林故事',解释了中小企业广泛存在的必然性。马歇尔认为，大企业虽然有着规模经济的优势，但也会由于企业过大，信息传递偏慢，不能根据社会经济情况的变化及时调整自己的发展策略而失去优势。与此同时，中小企业生产方式灵活多变，他们则会趁机抢占一部分市场。四是从中小企业存在的问题进行研究；Fang lee cooke (2005)对中国小型商业私营企业进行研究得出，中国中小企业的劳资关系同大型国有企业存在较大区别，中小企业广泛存在工作时间长、福利待遇低及就业保护不充分等问题。Rainnie(1989)认为，中小企业的雇主与雇工之间存在不平等，员工的工作环境恶劣而且缺少最基本的安全保障。相比较，垄断企业的内部机制较为健全，内部条件比较好。孙玉霞（2013）对中小公司的就业问题进行了研究，讨论了很多实际问题。比如中小公司面对的极高的税费压力和很难实施的税收优惠。她认为我们需要从国外的成功案例中吸取经验，根据中国的具体情况，设立对应的制度来减少中小公司的压力。中小企业需要摆脱负担，在国家的经济发展中贡献出更多的就业机会，提高自身的竞争能力。五是探讨了中小公司运营治理的情况。宋德玲（2007）通过对薪酬与中小企业的关系进行实证研究，认为薪酬是引起中小企业中劳务冲突的主要原因，企业要长效发展必须建立完善的薪酬制度，充分发挥薪酬在企业中的激励作用。向志红（2010）认为由于信用贷款市场的进入条件比较高，小公司的信用担保制度比较落后，针对小公司的金融制度不够健全，缺少直接的融资，导致很多中小公司出现了融资困难的情况。所以，需要针对这个问题建立对应的管理部门，对中小公司的未来发展进行规划，帮助这些企业解决资金缺少的问题以便更好的发展，并且需要加大税收优惠和财政补贴的力度。刘方（2014）在其文章中指出现在中小公司主要的困难是管理和技术方面的创新遇到了瓶颈，行业转型必需的条件有待改进。企业运营时主要关注短时间内的收益，没有整体的长期发展理念，进行技术创新时太过依靠科研机构和政府部门。政府需要针对公司内部的运营治理进行创新，帮助和规范中小企业的创新管理制度。总的来说，国内外学者一致认为在未来经济发展中, 中小公司在国家的经济发展中占据一定的比例，肯定不会消失。并且因为其规模较小，因此成长的概率很高。比较来看, 中国的中小公司在改革开放政策之后开始发展，发展的时间比较短，国内学者对中小企业发展研究更多地停留在现象分析和政策指导上，没有形成完整的一套中小企业发展研究理论。国外学者在中小企业发展方面的研究成果较为丰富，能起到更好的参考与借鉴作用。
中小公司一致被认为可以支撑经济的发展，能够为全世界的经济贡献自己的作用，比如在出口创汇、就业贡献和发展创业精神等方面。Alan Huges（2000）认为尽管不同国家经济发展水平不同，但不管是发展中国家还是发达国家的中小公司，在就业这个社会问题上都起着十分重要的作用。卢钢（2016）根据我国经济形势指出我国人口基数大，劳动力总量高，劳动力素质与市场需求不对应，解决就业问题迫在眉睫。在微观的经济架构中，中小公司是重要的一部分，我国企业总量的99%以上都是中小公司，这些公司提供了将近百分之八十的就业机会，并且对劳动力的需求在逐渐增大，能对解决就业问题做出卓越贡献。中小企业有数量多、行业分布广、投资起点低、创业简单、经营灵活性大等促进就业方面的优势。郜秀菊、徐祗坤、杨立铭（2012）在他们的就业质量研究中着重分析了中小企业就业准入门槛，由于中小企业对学历、职称、籍贯等要求较低、限制较少，且就业手续简便。同时，中小企业行业分布广，工种繁多，有利于求职者择优选择就业岗位，择业回旋余地大。董涛（2017）在其研究中从三个方面剖析了中小企业促进就业的优势。一是相对于大企业，中小企业对经济资源的要求更少，创业相对容易。创办速度快，能迅速建成投产，提供劳动力就业机会也较为迅速。二是量大面广。中小微企业数占全部企业的 99% 以上，遍布各行各业，普及城镇乡村。三是它们多数以产业集群的模式发展，容易形成规模效应，降低成本，有较强的市场竞争力，更容易吸纳劳动力就业。王红梅（2015）指出中小企业大多能够形成产业集群的发展模式，只要能形成大规模的产业集群，中小企业就能形成较强的动态平衡，能够拥有比较稳定的吸纳就业的局面。许德友（2007）剖析中小企业大多集中于劳动密集型产业，资本有机构成比大型企业低得多，同等资金投入的条件下，中小企业提供的就业岗位明显多于大型企业。 杨晓莉（2016）分析到我国存在下岗失业人员再就业和农村人口转移就业难度大、高校毕业生就业难、青壮年失业率高等问题。在中国,中小型企业的性质主要是劳动密集类型的企业。所以和其他的企业相比，单位投资的增加劳动力和容纳劳动力总量比较多，吸纳劳动力的单位成本低，可以很好的提供更多的就业机会，发挥其吸纳劳动力和促进就业的作用，是保障社会稳定、国家安定的重要力量。张晓琪（2016）在文中提到就业问题关系到国计民生，影响着社会安宁，在提供就业机会，容纳剩余劳动力等社会热点问题上，中小企业是作用最大、最重要的一环。
Birch（1987）首创动态分析法,并通过实证研究证明82%的新增就业机会是由小企业雇员人以下创造的。其中,雇员100人以下的小企业创造了近50%的新增就业机会。这一结果引发了各国政府和学术界对小企业就业创造能力研究的重视，开创了中小企业发展与就业能力的广泛研究。李硕为等（2013）研究认为我国不同区域因经济条件、产业结构、社会观念等因素各不相同，使得不同区域的中小企业的发展程度、特点不同，吸纳就业能力存在一定的差异。吴晓阳（2010）针对中小公司的自身发展对吸收就业问题的影响程度进行了研究，他对比分析了中部、东部、西部和各省之间的情况，实地调查了浙江经典的三个中小企业集群所在地，通过市场供需、不同技术的选择分析中小企业影响吸纳就业的传导路径。马欢(2015)以香港地区为例,提出要从政府、企业、市场三方着手,努力实现中小企业发展与就业促进之间的积极影响。石凤银（2011）文通过计算北京市行业资本吸纳就业的弹性系数、运用回归模型分析提出发展中小企业、提高就业的建议。认为中小企业的就业促进能力，对实现经济增长的速度、结构、质量、效益的协调统一有着重要意义。尹秀英（2014）通过模型实证研究，探究了呼伦贝尔市中小企业吸纳就业的现实情况，并与所有企业吸纳就业能力进行对比，发现其存在吸纳就业能力逐渐递减、能力波动较大的问题。姜玉波（2012）采用 SWOT 方法分别分析了青海的中小企业吸纳就业能力，提出来增长型、扭转型、多种吸引和调整维护等策略建议。
二、查阅中外文献资料目录
