一、课题背景和意义自改革开放以来，我国居民的生活条件发生了质的飞跃，工业、信息技术的高速发展带动着全球新一轮的经济革命，但随之而来的是疾病种类的增加和病毒基因的突变等问题，这使得人们在物质生活水平提高的同时对医疗服务需求也在提高。
而基于我国国情具有人口基数大、资源有限的特征来看，想要达到人尽所需、物尽其用的理想状态还有很长的距离，且卫生费用也是由地方进行支持，这就造成了卫生服务系统区域差异性较大。
医疗卫生领域是一项关乎多项主体的民生领域，这不仅仅只是一项政策，更是关乎到每个人民自身根本利益的福祉。
所以对于医疗卫生体制的财政保障是各级政府必须严肃关注的问题。
但是由于各个地区的经济发展状况并不相同，对于医疗卫生领域的投入有着差异，导致了县级和以下的区域内，医疗卫生资源存在结构性的矛盾和群众承担较重的就医负担。
政府也通过一系列的改革发展，提高财政的保障作用，明确事权以及支出方面的责任，来确保了医疗卫生方面的财政支出能够和经济的发展水平相匹配。
所以研究政府投入与产出之间的关系以实现对医疗资源的高效利用至关重要。
当前我国医疗保障制度主要将城镇职工和城乡居民的基本医疗保险作为主体，对于特殊困难群体给予社会慈善救助和城乡医疗救助，而对于同时有着更高需求的人群，更是添加了商业医疗保险和补充医疗保险。
如此形成我国的特色医疗保障制度体系。
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