文献综述
一、 国外相关研究(一)政策执行研究政策执行理论源于西方,20世纪70年代,普雷斯曼和韦达夫斯基《执行联邦的计划在奥克兰的落空》一书的出版,引发了西方对政策执行研究的热潮。
对于政策执行研究的代际划分,不同学者有不同的观点。
高金在《执行理论与实务:朝向第三代》一书中,明确提出了第三代研究,同时他把西方公共政策执行按照理论建构划分为了三代。
李允杰(2009),贺东航、孔繁斌(2011)则以研究途径为依据,将政策执行划分为注重个案研究的自上而下的第一阶段、侧重建立理论框架和模型的自下而上的第二阶段以及旨在克服前两个阶段弊端并最终进行整合的第三阶段。
公共政策执行是一个由多种因素相互作用的过程。
对政策执行中不同因素的强调以及对强调的因素之间在关系的不同理解,产生了众多有关政策执行的分析模型。
西方政策学者在研究影响执行因素的基础上,提出了多种政策执行的模型,主要有:循环模型、博弈模型、过程模型、调试模型、系统模型以及综合模型。
严强将模型以微观、中观和宏观三个层次进行了分类。
微观层面的政策执行模型。
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