文献综述
一、国内房屋拆迁研究现状综述当前,我国的新农村建设和城镇化发展,广大乡村越来越被裹挟进城镇化发展洪流中,由于城市公共基础设施的建设需要大量的土地资源,因此邻近的乡村便首当其冲成为被征地的对象,为了配合城镇的建设,乡村中的一些居民需要让渡出自己的部分利益,例如土地和房屋等财产,以此维护国家和集体利益,随着房屋拆迁问题越来越成为人们关注的热点,学界对其相关的研究也层出不穷。
通过文献调查法得出,学界的相关研究内容主要包括以下四个方面:研究房屋拆迁的补偿与安置措施,研究房屋拆迁过程中存在的利益与冲突,研究房屋拆迁过程中的行为失范问题,研究房屋拆迁政策执行理论和视角。
(一)研究房屋拆迁的补偿与安置措施王福强(2020)在深度调研的基础上得出压力体制下的政治嵌入行政是导致乡村拆迁补偿安置政策执行出现目标替代及弹性运作的根本原因。
张雪霖(2017)采用实地调查法发现征拆背景下,在乡村低保政策执行中,由于中央政府介入后,地方政府为求自保,变相上收低保分配权,低保政策执行异化,出现了未民主评议和民主公示、终身保等问题。
吴旭鹏、张亚丽和刘秀华(2010)以郑州市燕庄为例,对城中村改造过程中的房屋拆迁补偿问题进行了专项调查,采用实地调查法得出政府推进城市化进程,促进经济增长,应当与城中村村民的集体土地产权权益实现进行综合平衡,不应使农民利益受损,从而为构筑和谐社会创造有利的经济环境。
黄燕翔(2012)采用案例分析法以晋江市梅岭组团改建工程这一公共政策为典型样本,分析城市建设发展进程中的土地征收、房屋拆迁补偿和安置等善后处置问题。
通过对这一和谐征迁政策的各项分析得出此类公共政策中较为成功的做法,为相关公共政策制定与执行提供有益借鉴,进一步完善征地拆迁工作。
(二)研究房屋拆迁过程中存在的利益与冲突杨华(2014)认为征地拆迁中的问题和冲突来源于利益博弈空间与具体政策实施和操作过程,而非根本的征地拆迁制度及其补偿制度。
减少和克服征地拆迁中的问题和冲突,应着眼于调整具体政策,实施和限制利益博弈空间。
