文献综述
现状及发展趋势:
我国对公务员录用公平问题研究是从历史的沿革、发展的脉络做起,一是通过其他国家和地区公务员考录制度公平性的研究,探索中国公务员制度改革和发展的方向。二是对国内外公务员考录公平性问题的对比研究这一类多是对中国与国外公务员制度的具体内容进行比较研究。三是对我国公务员考录制度实践过程公平性问题的研究,通过对公务员考录实践过程中程序、组织管理中存在的问题提出质疑,并寻求改革和完善的方案。现阶段,我国对公务员考录的公平性研究注重宏观领域,对宏观领域的研究比较广泛,对微观领域的研究略微缺乏。实施考试录用过程中的程序、环节、操作等,直接影响着公务员考试录用制度公平精神的体现。因此,对操作公平问题进行研究是一个重要问题。但是目前在我国,一方面,没有研究这个方面的专门机构;另一方面,研究力量还很薄弱,更没有形成队伍。未来的发展趋势将会着重对公务员考录的操作公平性和程序公平性这些方面的研究。
西方文官考试录用制度已经产生数百年时间,相对于我国完善很多。对公务员考录公平性问题的研究,国外是作为政治制度研究的一部分,他们主要从以下几个方面展开研究:一是把各种录用方法与本国社会实践相结合,不断探索适合本国实际的文官考录制度;二是对他国文官考录制度进行研究并从中吸收对本国有借鉴意义的制度;三是对考试和面试的具体执行方式,包括对结构化面试和无领导小组等方式的探索、研究和运用;四是对公务员录用方式方法的创新。
研究的意义和价值:
第一,研究公务员考录公平性有利于促进《公务员法》的贯彻落实,提高依法行政的效度。第二,研究本课题有利于指导实践中存在的影响公平的问题。第三,有利于增强公务员考试的社会公信度维护社会公平与正义。第四,研究有利于合理配置人才资源,为全社会的发展,提供人才的保障。第五,研究还可以增强公务员考录制度的生命力。因此对于公务员考试录用制度的研究是非常有必要的。
参考文献:
[1] 中华人民共和国公务员法
[2] 宋世明. 中国公务员法立法之路[M]. 北京: 国家行政学院出版社, 2004.
