一、文献综述
(一)国内外研究现状
随着经济和社会发展速度的加快,私家车的数量急剧增长,然而城市停车位的数量却增长缓慢,造成停车位供不应求,停车位难找的情况时有发生,停车难困扰着我国各大城市。据统计,截至2017年底,全国机动车保有量达3亿辆,其中汽车达2亿辆。目前,我国人均GDP为八千美元,千人汽车保有量为110辆。日韩人均GDP为一万美元时,千人汽车保有量为200辆。按照这一数据,我国汽车保有量近年还有非常大的增长空间。“停车难、乱停车”无非是因车位短缺而造成的,这与物权法中有关“车位”的现行规定不无关系。据有关部门计算,我国停车位短缺超5000万个。不仅如此,传统停车场也有着天然的缺陷:1、建设成本高昂,土地利用率低。 2、停车、取车难。在传统停车场出入口,驾驶员往往花费大量时间排队,等候进出。3、停车场资源时空分布不合理。居民小区和城市中心办公区停车场出现“潮汐现象”。相关人士近日建议,修改物权法第七十四条第二款,即明确车位产权归属于建设单位,但建设单位不得销售,只能出租,盘活更多空置车位,让车位“流动”“共享”起来,才能从根本上解决停车难题。
在很多城市,停车难成了一个很大的问题,国家发改委公布的数据显示,目前我国大城市小汽车与停车位的比例约为 1:0.8,中小城市约为 1:0.5,保守估计我国停车位的缺口超过了 5000 万个。特别是在一些大型城市,停车难的问题更加突出。要解决这个问题,加强停车位的建设是当务之急,但如何更科学地利用好现有的停车位实现资源的最大化利用显得十分必要,“共享停车”就是一个很好方式。
(二)研究主要成果
“共享停车”的概念提出可追溯到1983年,由美国ULI (城市土地研究所)首次提出,之后在美国西部地区波特兰 市进行了实际推广。发达国家工业化起步早,汽车保有量和普及程度更高,已经有了相当多理论研究和成功应用案例, 值得我们学习和借鉴。
美国城市破解停车难问题主要通过中心城区高费率,市郊地区免费停的方法。即在中心城区合理利用土地,建立足够多的停车位,但采取高收费、限时停车的模式。而市郊地区,因为供求不紧张,免费供居民停车。
日本在上世纪五十年代,就出台了各项交通法规,明确驾驶人的责任和义务;六十年代推行“一车一位”的政策,签署购车合同时,必须提交由当地警察开具的车位证明,证明上要标注车位的详细位置。此外在城市规划中,规定必须建设与建筑面积相匹配的停车位。
英国伦敦多采用错峰停车,在双车道中间黄线两侧画出斜向停车线,并表明停车时间。白天是行驶快车道,晚上规 定时间停满各式各样的汽车,就变成了停车场。只预留靠近 建筑物通行少量汽车。发达国家在解决停车问题主要采取“开源节流”的方式,所以涉及共享停车方面问题并不多。只有近年来为了节 省人力成本车位预定App开始流行起来。
