从“脱管”到“妥管”：社会工作介入社区儿童托管服务分析
——以武汉市J社区儿童暑期托管班为例
摘要：在经济社会飞速发展以及城市化进程加快下，中国的双职工家庭以及进程务工的人员越来越多，儿童教育和监管成了家长的一大难题，近年来，社会各界在积极探索儿童托管服务，本文综合国内外研究，从儿童托管服务的内涵、成因及必要性、发展现状及问题、解决措施以及社会工作介入几个方面将研究进行梳理。
关键词：儿童；社区托管；社会工作
随着经济社会快速发展，儿童托管的呼声越来越高，很多学者也在探索如何更好进行儿童托管服务，相关的著作正逐步进入公众视野。目前的研究主要集中在儿童托管的定义、成因及必要性、发展现状及问题、解决措施以及社会工作介入几个方面。以下将进行具体分析。
一、儿童托管服务的内涵
儿童托管在西方国家已经有几十年历史。国外课后托管教育有一套完善的法律保障措施，并且政府也大力支持这一举措。美国儿童福利联盟提出的托管服务是指由一个团体或家庭式的托管机构为在家无人照看的儿童，或因家贫、心智障碍等原因的儿童提供相应照顾。通过此种托管来代替保护服务和照顾儿童，并在儿童的生理、情绪、智能和社会发展方面培养其潜能。[1]加拿大托管教育十分关注儿童的全面发展，为儿童提供了丰富多彩的课程和活动以此来帮助儿童培养责任感和团结精神，认识合作的重要性。并且培养儿童的自主性，为每个儿童提供机会去设计、参与各种活动[2]法国的儿童托管主要指在学校正规教育时间以外，如上课前、午休、放学后以及节假日期间为儿童提供的多样化服务。[3]
国内对儿童托管的定义有很多，王佳认为儿童托管服务是指社会上的托管服务和教育培训机构，针对小学生在放学放假后因家长上班无人看护，无法独立完成家庭作业的辅导而推出的相关服务。[4]张书颖和杨晨认为儿童托管服务不仅仅只包括看护与作业辅导，更要注重儿童的综合发展，应也包含儿童成长过程中的心理陪伴、良好习惯养成、人际相处、社会公德及城市融入等多方面内容的全方位社工专业服务。[5]
从国内外对儿童托管的定义可以发现，国外托管服务较为注重儿童身心健康发展，托管服务较为完备，而国内的则主要是解决儿童放学无人看管问题，在儿童其他方面的发展介入较少，不过近年来越来越多学者开始关注到这一问题。
