文献综述
一、招标文件设计编制意义
自我国建设领域引入招投标制度以来，工程承发包市场的交易通过招投标活动来实现，就招投标的目的而言，是通过市场交易的方式来规范建筑市场，引导建筑市场领域资源优化配置。在整个招投标过程中，招标文件起着重要的作用。招标文件是整个招投标活动开始的基础，是工程项目招投标活动的重点所在，招标文件的编制质量是项目招标能否成功的前提条件。招标文件是招标人根据招标项目的特点和需要，将招标项目的特征、技术要求、服务要求和质量标准、工期要求、对投标人组织实施要求、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款及招标人依法作出的其他方面的要求等进行汇总，是招标投标活动中的纲领性文件，是投标人准备投标文件和参加投标的依据，也是招标投标活动当事人的行为准则。同时，它还是评标委员会评审投标文件时推荐中标候选人的重要依据，是合同签订的主要依据和组成部分，是一份具有法律效益的文件。且在制定招标文件前，要做好工程项目招标前期的组织和策划。招标文件既是投标人编制投标文件的依据，又是招标人与中标人承包商签合同的基础。招投标对保证市场经济的健康运行具有重要意义，市场经济是法治的经济，其基本要求是市场公正，机会均等、自由开放、公平竞争。招投标可以促进有效竞争和市场公平；规范市场竞争，促进规范交易；降低交易费用和社会成本；完善价格机制，真实反映市场传导；优选中标方案，提高社会效益。
好的招标文件编制，有利于控制工程投资。国际国内历年的工程招投标证明，经过工程招投标的工程，最终造价可节省约8%。这些费用的节省主要来自于施工技术的提高、施工组织的更加合理化。此外能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，从而使工程造价有所降低。也有利于鼓励施工企业公平竞争，不断降低社会平均劳动消耗水平。施工单位之间竞争的更加公开、公平、公正，对施工单位是冲击又是一种激励．可促进企业加强内部管理．提高生产效率，保证工程质量。已建工程是企业的业绩，以后不仅会对其资质的评估起到作用，而且对其以后承接其他项目有至关重要的影响，因而企业会将工程质量放到重要位置。还有利于形成由市场定价的价格体制，使工程造价更加趋于合理。更有利于供求双方更好地相互选择，使工程造价更加符合价值基础。利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻并预防职务犯罪和商业犯罪。
二、相关研究综述
1. 国内外招投标的差异
张艳琴(2016)［1］认为随着国际化的进程，我国参与国际招投标进程更加深化，但是因我国国内在招标投标体制上历史较短，与国际招投标的运作方式和体系相比，还存在不少差距，因此我们需要在分析国际国内招投标的差异的基础上，学习和适应国际招投标的方式，做好投标决策策略和辅助策略。
王海青，丁献英（2009）［2］认为国际招标投标办法，国际上已基本形成了相对固定的招标投标程序，招标是以工程业主为主体进行的活动，投标则是以承包商为主体进行的活动。由于二者是招标投标活动中两个不可分开的侧面，因此特将两者的程序合在一起。
吴旭丹（2007）［3］通从招标主体、资质预审、造价依据、评标方法几个方面对国内和国际工程的招投标的差异进行对比，分析了我国的承包商在进行国际投标时应注意的一些问题。
