文献综述
(一)工程量清单招标控制价简介
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法,以及拟定的招标文件和招标工程量清单,结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。通过熟悉掌握招标控制价的编制方法和编制程序,才能更好的控制工程造价,并且在今后的工作中防止投标人围价,给招标人造成损失国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标,并应编制招标控制价。
(二)工程量清单招标控制价在国内外的现状及发展趋势
随着近年建设工程的迅速发展,为加强建筑工程计价活动的监督管理,规范工程计价行为,维护建筑市场正常秩序,合理确定和有效控制工程造价,2008年12月1日起实施的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)规定:国有资金投资建设工程项目应实行工程量清单招标,并应当编制“招标控制价”
1.目前国内的应用现状主要体现在以下几个方面:(1)工程量清单编制水平不高
由于多年来建设工程粗预算、多签证、下功夫结算的现实影响,往往认为后续还有结算把关,不能把问题充分考虑在工程建设前期,为工程量清单计价留下隐患;受急于开工心态的影响,在完成项目登记后,业主就要求在短时间内结束招投标工作,确定施工单位;国内工程往往又都是“三边”工程,招标图纸也相对粗糙并跟最终的施工图纸存在较大差异。而若在短时间完成工程量清单的编制,势必影响工程量清单及招标文件的编制质量,大大降低了工程量清单的准确性。(2)市场信息化程度不高
推行工程量清单后,大部分的人工、材料、机械设备基础价格将随着市场行情定价建设各方主体由于受人力、经费、渠道的限制,需要这方面的最新信息引导计价活动施工单位属于流动企业,很多大型国有企业的施工范围住往涵盖了全国各地,在投标和施工过程中需要掌握大量的基价信息,但是目前国内也只有各省(市)、地区等地方的平均信息基价,而且与投标期也有一定的时间差,有的地区一个季度才出一期计价信息,对施工单位在投标报价活动中的及时正确采产生不利影响
(3)各施工单位没有形成报价竞争机制下相应的企业管理能力
