文献综述
1.工程量清单概述
（1）我国现行的《2013工程量清单计价规范》GB50500-2013中明确指出：工程量清单为载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单[1]。
（2）丁井余在其发表的《工程量清单编制质量对工程造价的影响及防治措》中说明工程量清单是招标文件的重要组成部分，是工程量清单计价的基础，是编制招标控制价、投标报价、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔的重要依据。在工程建设过程中作为确认工程造价的基础性资料，工程量清单的作用日趋显著[2]。
（3）在英国没有法定的计价定额和标准,只有统一的工程量计算规则,目前应用最广泛的是《建筑工程工程量标准计算规则》它是由皇家测量师学会组织制定的,并被各方共同认可的。英国于年出版了第一版的,几次修订出版,年月日正式使用,并在英联邦国家中被广泛使用[3]。
2.招标控制价概述
（1）招标控制价编制的概念
招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。
（2）招标控制价编制的作用
招标控制价作为投标的最高限价，可有效控制投资，防止投标人围标、串标恶意哄抬投标报价，提高资金使用效率。招标控制价的公布对招投标双方都具有明显优点：招标控制价的公布提高了招投标工作的透明度，避免了暗箱操作，使所有潜在投标人有了一个公平竞争的平台，让潜在投标人在有预期合理利润的前提下而积极参与投标；也提高了招标效率、降低了交易成本，利于招标人选择到具有成熟先进施工技术和先进管理经验、报价合理的中标人。
