促进绿色创新的税收优惠政策研究文献综述

 2023-10-10 15:21:42

文献综述

  1. 课题研究的现状及发展趋势

    绿色创新是近几年才被关注进而成为主流的环境管理学的概念。关于绿色创新,Blattel-Mink (1998)是最早提出绿色创新这个概念的学者,他强调企业纳入生态维度的新产品、新技术、新市场、新系统开发以及相关经营战略都属于绿色创新的范畴。至今,绿色创新并没有一个能被大众所理解并广泛接受的定义。国内国外的学者对于绿色创新的涵义都有自己不同的界定。Chen(2006)的观点和Blattel-Mink较为相似,认为绿色创新的内容较为广泛,既包括和绿色产品、工艺相关的硬、软件创新,也包括设计能源节约、污染预防、产品设计及环境管理相关的技术创新。Marchi(2012)认为绿色创新不同于一般创新,绿色创新不仅具有典型的“知识外部性”溢出效应,而且还能通过降低生产过程或最终产品的外部环境成本产生“环境外部性”。李巧华(2014)则认为绿色创新是指企业在实现自身可持续发展目标的过程中, 无论有意识的还是无意识的, 在产品设计、生产、包装、使用和报废环节节能、降耗、减少污染, 旨在改善环境质量和提升产品性能, 兼顾经济效益和环境效益的创造性活动。

    对于税收优惠政策与绿色创新之间的关系,主要有两种观点:一种认为可以依靠税收优惠政策促进绿色创新,而另一种则认为应该创新税收种类,通过加大绿色环境保护相关的税种征收力度来促进绿色创新。甄志勇,毕克新(2011)认为地方政府作为地方的行政机关,其行为对制造业实施绿色创新,走可持续发展道路,具有重要的导向和推动作用,其中最重要的就是加大地方政府对制造业绿色创新的税收减免力度。何小纲(2014)也认为环境政策对绿色新技术研发和扩散的影响是环保努力成败的决定性因素。为了刺激绿色创新,规制者有许多规制政策可以选择,而在众多污染控制政策中,经济学家更倾向于价格激励性工具也就是市场机制工具,比如污染排放税等税收政策;同时他提出建议,扩大财税政策的优惠范围,以有效支持企业层面的绿色研发活动。刘文辉(2009)指出绿色税收优惠政策作为一种环保手段在西方国家中早已广泛运用,借助各式各样的减税、免税、投资抵免、再投资退税、加速折旧和延期纳税等不同形式的税收优惠措施,来激励企业改进技术和工艺流程、减少污染物排放及资源损耗,达到保护环境的目的。

    而唐建荣(2008)则认为要加大实行绿色税收,即环境税,其分为排污税和产品税,前者主要针对污染企业,目的是对污染源头、污染行为进行控制;后者主要针对可能造成污染的产品,如塑料制品、一次性电池、煤等。魏月如(2018)也强调税收政策的绿色化发展,将对绿色创新转型发展产生明显的促进作用,这就要求政府加强税收的节能环保功能,其中就包括燃油税、资源税、消费税、车辆购置税、车船税、城市维护建设税以及耕地税和城镇土地使用税等税种的征收。

    (二)本课题研究的意义和价值

    进入新时代以来,我国经济大力推崇创新发展,创新已然成为我国经济结构实现战略性调整的关键驱动因素,它使我国行业整体素养得到较大程度上的提升,产业经济得到迅猛发展。但是,随之而来的环境污染问题逐渐成为阻碍我国经济可持续发展的重要因素。

    2015年十月,我党十八届五中全会首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,“绿色”作为对社会主义发展质量规律的新认识,进入公众的视野。绿色创新作为绿色发展理念和创新驱动理念二者的结合,更将起到越来越重要的作用;而税收优惠作为我国运用的一项重要的调节经济、促进产业结构调整的手段,在促进企业绿色创新上也发挥着不可或缺的作用。税收优惠政策能否最大程度地发挥它在促进企业绿色创新上的效用,就成为一项值得研究的课题,对于促进绿色创新的税收优惠政策进行研究,优化我国税收优惠政策,对于促进我国经济更加良性、健康、可持续发展具有重大意义。

  2. 参考文献

[1]魏月如.绿色创新驱动下制造业绿色转型的税收政策影响[J]. 改革与战略.2018(01)

剩余内容已隐藏,您需要先支付 10元 才能查看该篇文章全部内容!立即支付

发小红书推广免费获取该资料资格。点击链接进入获取推广文案即可: Ai一键组稿 | 降AI率 | 降重复率 | 论文一键排版