摘要
政府补贴作为一种重要的经济政策工具，对优化资源配置、促进产业结构调整和经济增长具有重要意义。
近年来，中国政府持续加大对制造业的补贴力度，旨在推动制造业转型升级和高质量发展。
然而，政府补贴对制造业产能利用率的影响存在争议。
本文基于中国制造业发展现状，结合国内外相关文献，对政府补贴与制造业产能利用率之间的关系进行梳理和综述。
首先，阐述了政府补贴和产能利用率的概念，并对两者之间的理论关系进行了分析。
其次，回顾了国内外关于政府补贴对制造业产能利用率影响的实证研究，并对不同研究结论进行了比较分析。
接着，归纳总结了影响政府补贴效应发挥的主要因素，包括补贴类型、企业性质、行业特征、市场竞争程度等。
最后，基于已有研究成果，对未来研究方向进行了展望，以期为政府制定合理的补贴政策、提高制造业产能利用率提供参考。
关键词：政府补贴；制造业；产能利用率；影响效应
#1.1政府补贴
政府补贴是指政府为了实现特定的经济或社会目标，使用财政资金对企业或个人进行的无偿性资金支持，其形式包括现金补贴、税收优惠、贷款贴息、政府采购等。
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