开题报告内容：（包括拟研究或解决的问题、采用的研究手段及文献综述，不少于2000字）
- 选题背景及研究意义
药品集中招标采购，是指通过招标的形式，对一定范围内医疗机构的临床用药进行集中采购，进而达到药品资源优化配置的目的。我国的现行药品招标政策，要求县及县以上公立非营利性医疗机构必须参加药品集中招标采购，该制度从2000年开始实施以来已近15年，是作为我国医药卫生体制改革和药品流通体制改革的重要配套性政策实施的。目前药品集中招标采购已经成为国内药品流通的主要模式。
不可否认，药品集中招标采购政策的实施的确取得了一定的成绩，比如在整顿医药流通经营秩序、降低药品的虚高定价、整治药品购销中的不正之风等方面。但在实施过程中也存在一些问题，比如二次议价、招采分离、量价分离等，这些问题逐渐受到利益相关方，比如患者、政府医药卫生职能部门、药品生产企业、医疗机构等的关注，问题出现的本质在于市场交易主体利益分配不均衡所致。
伴随着医药卫生体制改革的不断深入，千呼万唤的药品集中招标采购新规终于亮相。2015年2月28日，国务院办公厅印发了《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》，主要破解“招什么、怎么招，怎么配送，怎么结算，如何监管”等关键问题，但不少业内人士也坦言，药品集中招标政策已迈入第15个年头，药品招标办这一价格杀手与药企的矛盾正日趋尖锐化，新规也很难起到缓解作用。今年两会期间，来自医药界的代表提出了取消药品招标制，改革药品招标模式。这引起了我的关注和兴趣，药品招标制度到底有什么优势，又有哪些弊端，我们是应该维持现有的药品招标制度，或者是对如今的药品的招标制度进行一些改动弥补现在明显的缺点，或者是彻底推到，从新建立新的药品招标体系，彻底否定现行制度，到底是何去何从，这值得我们为之探讨研究，提出有意义的建议，为我国的药品招标制度献计献策。
二、研究目标
通过阅读相关文献以及政府报告，对我国药品招标制度进行分析，同时结合国外相关经验，简述我国药品招标制度中存在的不足，探讨适合我国的药品招标体系，以对现有政策进行优化和创新，为我国的医药招标改革提供帮助。
三、研究方法
1.文献研究法：根据研究课题，在期刊数据库中查找相关文献，从而全面地、正确地了解和掌握国内外药品招标体系，并结合自己所学知识对相关内容进行分析。
2.对比研究法：将药品招标体系进行比较，结合国外经验，取长补短，进一步完善药品招标方面相关政策。
- 国内外相关研究现状
医药招标问题关乎广大群众最根本的利益，是解决广大群众看病难吃药贵的关键环节，它在降低药价提高药品质量、健全医疗体制方面起了十分重要的作用。一直以来，从中央政府至地方百姓都深切关心它的发展与改革。我国广大的医药界人士，包括医院的工作人员，药企的工作人员，乃至高校的学者都曾对我国的医药招标事业做过深刻研究及探索实践。同时，在国外医药招标也曾经存在过我们面临的问题，它们的优秀经验和先进体制值得我们学习。我研究了众多国内外最及时的关于医药招标的文献，对其精髓进行了总结和思考。
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